VARŞOVA – Polonya’nın Başbakan Donald Tusk başkanlığındaki yeni yönetimi, hükümetin dizginlerini ele alırken zorlu bir mali mirasla boğuşuyor. Hukuk ve Adalet (PiS) partisi liderliğindeki önceki yönetim, 15 Ekim’deki seçim yenilgisinin ardından ulusal bütçeyi önemli ölçüde zorlayan bir dizi harcama taahhüdünde bulundu.
Yakın zamanda yapılan bir sayımda tespit edilen ek harcamalar arasında kömür madenleri için sübvansiyonlar ve şirket yöneticileri için ikramiyeler yer alıyor ve bu harcamalar ülkenin gayri safi yurtiçi hasılasının (GSYH) neredeyse yüzde birine tekabül ediyor. Bu maliyetler, NATO’nun en yüksek askeri harcamaları ve Avrupa Komisyonu’nun tahminlerine göre 2023 yılı için öngörülen açığı GSYH’nin yaklaşık %6’sına çıkaran ücret ve sosyal transferlerdeki artışlar gibi zaten önemli olan bütçe taahhütlerine ek olarak ortaya çıkmaktadır.
Tusk kısa süre önce yaptığı bir açıklamada PiS’i bu kararları finanse etme konusunda öngörü eksikliği nedeniyle eleştirdi. Hükümeti şimdi, Ocak ayındaki son tarihten önce 2024 bütçesini revize etmek için çalışırken, gelir vergisi eşiğini yıllık 60.000 zlotiye (14.939 $) yükseltmek olan önemli kampanya vaatlerinden birini ertelemeyi düşünüyor.
Görevden ayrılan Başbakan Mateusz Morawiecki, bütçe açığını komşu Ukrayna’daki çatışma nedeniyle GSYH’nin yaklaşık %4’üne denk gelen askeri harcamaların artmasına bağladı. Morawiecki, bunun dışında Polonya’nın mali sağlığının bazı Batı Avrupa ülkelerine kıyasla nispeten istikrarlı olduğunu savundu.
Tusk’un Avrupa Birliği yanlısı hükümeti görevine başlarken, ekonomik zorlukların ortasında kampanya vaatlerini yerine getirme konusunda acil bir baskıyla karşı karşıya. Yerel ekonomistler, Polonya’daki siyasi partilerin kapsamlı seçim vaatlerinin mali kısıtlamalar yaratmasıyla birlikte bir “popülizm tuzağı “na ilişkin endişelerini dile getirdiler. Yaklaşan Avrupa seçimleri ve cumhurbaşkanlığı seçimleri, hükümeti bu mali dengesizlikleri ele almaktan daha da caydırabilir.
Fitch Ratings, özellikle uzun vadeli harcama katılığı ve sürekli yüksek faiz oranları potansiyeli ile ilgili olarak yeni yönetimin önündeki zor politika kararlarının altını çizmiştir. Polonya’nın 2025 yılından itibaren daha önemli bütçe kesintileri yapması gerekebilir.
Citigroup analistleri, Tusk hükümetinin GSYH’nin %3,5’ine denk gelebilecek tüm seçim vaatlerini yerine getirmesi halinde, bütçe açığının 2025 yılında GSYH’nin %7’sini aşabileceği uyarısında bulundu. Bu düzeydeki bir açık, COVID salgınının zirve yaptığı dönemde görülen açığı aşacaktır. Buna ek olarak, bütçenin öngördüğü %3’ün altında kalması muhtemel beklenenden daha yavaş büyüme, açığın GSYH’ye oranını artırabilir.
Bu zorluklara rağmen, Tusk’un seçim zaferinden bu yana Polonya’nın tahvil getirilerinde düşüş görüldü ve Zloti, AB ile ilişkilerin iyileştirilmesi umutlarıyla güçlendi. Tusk, Brüksel ile olan anlaşmazlıkları çözmeyi ve yatırımları destekleyebilecek dondurulmuş AB fonlarının kilidini açmayı taahhüt etti. Ancak Citigroup, bu fonların yatırımı teşvik etmesine rağmen, girişlerin ilgili harcamalarla eşleştirileceği için bütçe dengesini etkilemeyeceğini belirtti.
Citigroup’un analizi bütçe açığının önümüzdeki yıl azalmayabileceğini ve Polonya’nın AB’nin en büyük mali suçluları arasında yer alabileceğini gösteriyor. Citigroup, 2024 yılında seçim öncesi önerilerin kabaca üçte birinin uygulanabileceğini ve bunun da 2023 yılındaki gevşek maliye politikasını yansıtacak şekilde yaklaşık %5,8’lik bir açığa yol açabileceğini tahmin ediyor.
Mali değerlendirmelerde kullanılan döviz kuru 1$ – 4.0164 zloti.
Reuters bu makaleye katkıda bulunmuştur.
Bu makale yapay zekanın desteğiyle oluşturulmuş, çevrilmiş ve bir editör tarafından incelenmiştir. Daha fazla bilgi için Şart ve Koşullar bölümümüze bakın.
